푸틴, 우크라이나에 영토 포기 요구…최종 평화협정과 휴전안의 차이는?

블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 22일(현지시간) 우크라이나 전쟁을 끝내려면 임시 휴전이 아니라 최종 평화협정을 체결해야 한다고 밝혔다.

그는 다음 달 미국이 중재하는 러시아·우크라이나·미국 3자 종전 회담에 복귀할 의향도 내비쳤지만, 영토 문제에서는 우크라이나에 양보를 요구하는 기존 입장을 고수했다.

푸틴은 러시아 언론 인터뷰에서 최종 협정으로 러시아와 우크라이나 양쪽의 안보를 보장해야 한다고 강조했다.

전날 상트페테르부르크에서 스티브 윗코프 미국 대통령 특사와 만나 3자 종전협상 재개 방안을 논의한 데 이어, 특사가 제안한 ‘유럽 전역의 안보 구조’를 회담에서 다루는 데 동의했다.

푸틴은 이 구조를 함께 개편해야 한다고도 밝혔다.

그의 구상은 일시적 휴전에 그치지 않고 최종 평화협정과 유럽 안보 체계의 개편까지 다루자는 것이다.

영토 문제에서는 양측의 입장이 맞서 있다.

푸틴은 우크라이나 동부가 “역사적으로 러시아 땅”이라고 주장하고, 전쟁 발발 7개월 뒤 실시된 주민투표에서 해당 지역 주민들이 러시아 편입을 선택했다는 주장을 되풀이했다.

러시아는 돈바스 지역 전체를 내놓으라고 요구하는 반면 우크라이나는 영토 포기를 거부한다.

영토와 안보 이견으로 양국은 올해 초 미국 중재로 열린 3자 회담을 중단한 바 있다.

우크라이나가 지지한다고 밝힌 제안은 현재 전선을 기준으로 한 휴전과 전쟁 종식·인도주의 조치에 관한 것이다.

볼로디미르 젤렌스키 대통령은 윗코프 특사와 만난 뒤 이 제안을 지지하며 3자 회담 참여 의사를 밝혔다.

미국 측은 우크라이나에 일방적인 ‘에너지 휴전’을 수용하도록 압박하고 있다.

따라서 양측의 차이는 회담 참여 여부만이 아니라, 푸틴이 요구하는 영토 문제를 포함한 최종 평화협정과 젤렌스키가 지지한 현재 전선 기준의 휴전·인도주의 조치에 있다.