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소방 대응 단계의 구체적인 기준은 지역 지침에 따라 다를 수 있다. 2023년 경상남도 지침을 반영한 양산시 긴급구조대응계획은 소방력 규모를 기준으로 대응 단계를 나눴다.
이 계획에서 대응 1단계는 9개 이하 소방서의 소방력으로 대응하는 단계다. 대응 2단계는 10개 이상 소방서의 소방력을 동원하는 경우로 제시됐다. 이는 양산시 계획에 담긴 구분이며, 모든 지역에 동일하게 적용되는 기준이라고 단정할 수는 없다.
대응 3단계는 도내 소방력만으로 대응하기 어렵거나, 다른 시·도 소방력의 동원 또는 전국 단위 소방력 동원령 요청이 필요한 상황으로 규정됐다. 따라서 이 계획에서는 동원 범위와 필요한 소방력에 따라 1·2단계와 3단계를 구분한다.
지역별 기준이 다를 수 있다는 점은 발령 조건을 해석할 때도 중요하다. 서울시 지침을 인용한 연구보고서는 피해 규모 등 발령 기준 가운데 2개 이상에 해당하는 경우를 원칙으로 설명한다. 이는 보고서가 인용한 서울시 지침에 관한 설명으로, 양산시 계획의 소방서 수 기준과는 다른 방식이다.
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