전국노동조합 조직현황, 분모·분자 기준과 신뢰도

노동조합 조직률을 읽을 때는 하나의 비율만 보는 것으로 충분하지 않다. 통계청의 『전국노동조합조직현황』은 설립신고된 노동조합 자료를 바탕으로 작성되며, 조직률 연구는 이 비율을 계산하는 분자와 분모의 기준이 결과의 신뢰도에 영향을 줄 수 있다고 짚는다. 같은 ‘조직률’이라도 어떤 대상을 조합원으로 세고, 어떤 취업자 또는 노동자를 비교 대상에 넣는지에 따라 해석이 달라질 수 있다는 뜻이다. 출처 1 출처 2

핵심 내용

조직률은 일반적으로 노동조합에 속한 사람의 규모와 비교 대상이 되는 노동자 규모를 나눈 비율로 이해할 수 있다. 이때 분자는 조합원 수, 분모는 조직 대상이 되는 노동자 집단의 규모에 해당한다. 하지만 두 항목의 범위가 일관되게 설정되지 않으면 비율 자체가 실제 조직 수준을 얼마나 잘 보여주는지 판단하기 어려워진다. 연구는 바로 이 분모·분자 기준 설정이 조직률 산정의 신뢰도와 타당도에 영향을 준다고 분석했다. 출처 2

• 분자 기준은 누구를 노동조합 조합원으로 집계하는지와 연결된다.
• 분모 기준은 어떤 노동자 집단을 조직률의 비교 대상으로 삼는지와 연결된다.
• 두 기준이 달라지면 산출된 비율도 달라질 수 있으므로, 수치 비교 전 집계 범위를 확인할 필요가 있다. 출처 2

설립신고 자료가 보여주는 범위

『전국노동조합조직현황』은 설립신고된 노동조합 자료를 기반으로 한다. 따라서 이 자료를 볼 때에는 통계가 어떤 행정·집계 자료에서 출발했는지를 함께 살펴야 한다. ‘노동조합 현황’이라는 명칭만으로 모든 노동 관련 집단이나 모든 노동자의 조직 상태를 포괄한다고 단정하기보다, 설립신고된 노동조합을 토대로 작성된 현황이라는 자료의 범위를 먼저 확인하는 것이 적절하다. 출처 1

신뢰도와 타당도를 함께 봐야 하는 이유

신뢰도는 같은 기준으로 산정했을 때 결과가 일관되게 측정되는지와 관련되고, 타당도는 그 수치가 파악하려는 조직 수준을 적절히 나타내는지와 관련된다. 제공된 연구는 조직률의 분모와 분자 설정이 이 두 측면에 영향을 줄 수 있다고 제시한다. 따라서 조직률 수치를 인용하거나 시기·집단 간 수치를 비교할 때는 수치의 높고 낮음만 말하기보다, 조합원 집계 기준과 비교 대상 노동자 범위가 무엇인지 확인해야 한다. 공개된 내용만으로는 특정 기준이 언제나 더 적절하다고 단정할 수는 없다. 출처 2